대한상공회의소가「기업하기 좋은 우수 지자체」남해군 선정

2026년 01월 20일

▲대한상의
-창업·입지 분야 동시 TOP 10 진입, 전국 기초지자체 중 4곳뿐/꾸준한 인프라 확충 및 인허가 서비스 개선 등 효과 입증-

［경상뉴스=이경용 기자］경남 남해군이 ‘기업하기 좋은 우수 지자체’로 선정되며, 남해안권을 대표하는 투자 거점으로서의 경쟁력을 공식적으로 인정받았다.

남해군은 지난 15일 대한상공회의소(회장 최태원)가 발표한 ‘기업환경 체감도 조사’ 결과에서 창업과 입지 2개 분야 모두 전국 TOP 10에 선정됐다고 밝혔다.

이번 조사는 전국 228개 기초지자체 소재 6,850개 기업을 대상으로 주관적 만족도를 측정한 결과로, 두 개 이상의 분야에서 동시에 TOP 10에 진입한 지자체는 남해군을 포함해 전국에 단 4곳에 불과하다.

이러한 성과는 남해군이 기업 유치를 향한 강력한 의지를 바탕으로 추진해 온 다각적인 지원책과 과감한 행정 혁신이 결실을 본 것으로 풀이된다.

남해군은 기업의 투자 환경을 안정적으로 뒷받침하기 위해 관련 조례를 정비하고 제도적 지원 기반을 한층 공고히 했다. 투자유치 시스템을 체계화하여 기업이 체감할 수 있는 실질적인 지원 근거를 마련하는 한편, 인허가 과정에서 겪는 현장의 애로사항을 해결하기 위해 절차 간소화와 행정 문턱 낮추기에 행정력을 집중해 왔다.

창업 생태계를 활성화하기 위한 실무 중심의 체계적인 지원 역시 이번 성과의 핵심 동력이 되었다. 지역의 특색을 살린 연고 산업을 육성하고 유망 기업의 고도화를 돕는 맞춤형 프로그램을 제공하는 한편, 초기 창업자들이 시제품 생산부터 판로 개척까지 안정적으로 성장할 수 있는 기반 시설을 구축하는 데 주력했다.

이와 더불어 기업의 자금난 해소를 위한 정책 금융 지원과 창업 벤처 기업을 위한 투자 펀드 조성 등 든든한 금융 안전망을 마련하여 지역 경제의 자생력을 높이는 데 앞장섰다.

특히 이번 평가는 지난해 남해군이 거둔 실질적인 성과와 맞닿아 있다. 남해군은 지난해 향우기업인 초청 투자설명회를 통해 미래 비전을 공유하며 적극적인 투자 유치 활동을 펼친 바 있다.

오는 2031년 개통 예정인 남해~여수 해저터널 건설을 필두로, 남해안 섬 연결 해상국도 연장과 창선~지족 국도 3호선 확장 등 획기적인 인프라 확충은 남해군이 남해안 관광·물류 벨트의 중심도시로 자리잡을 수 있는 핵심 동력으로 작용할 전망이다.

이와 더불어 연간 방문객 700만 명 돌파로 확인된 관광산업 경쟁력으로 말미암아 투자 매력도가 높아지고 있으며, 대규모 리조트 조성 과정에서 보여준 적극적인 행정 지원은 기업인들에게 긍정적인 인식을 심어주는 결정적인 계기가 된 것으로 풀이된다.

남해군 관계자는 “이번 결과는 현장의 목소리에 귀 기울여 온 군의 노력을 기업들이 직접 높게 평가해 준 것이라는 점에서 의미가 크다”며 “앞으로도 기업이 안심하고 투자할 수 있는 환경을 지속적으로 조성하고, 현장과 적극적으로 소통하는 행정을 이어가겠다”고 밝혔다.

<관련 그림, 도표>

투자유치 보조금 지원 제도(경제과) ‘25.12.31기준

가. 관련규정

 경상남도 기업 및 투자유치 등에 관한 조례 및 시행규칙

 남해군 기업 및 투자유치 등에 관한 조례 및 시행규칙

 분담비율 : 도비 20%, 군비 80% (50:50 분담비율 조정예정)

나. 지원내용

대규모 투자지업 기원 투자금액 1,000억원 이상, 신규상시고용 200명 이상

 설비투자금액 및 부지매입비 각각 5%이내(최대 200억)

기업투자촉진지구 보조금 투자금액 20억원 이상, 신규상시고용 10명 이상

 최대지원한도 ※ 투자금액 200억 기준

입지보조금	고용보조금	교육훈련보조금	설비보조금	이전보조금
10억원	20억원	10억원	30억원	10억원

신·증설 기업 지원 설비투자금액 100억원 이상, 신규상시고용 30명 이상

 설비투자금액의 10%(최대 30억원 한도)

도외기업(본점, 공장, 연구소) 도내 이전 투자금액 50억이상, 상시고용 20명 이상

 설비투자금액의 5% 이내(최대 10억원)

본점이전보조금

 본점 고용인원 10명 초과 1인당 30만원(최대 2억원)

부지 매입비 무지자 융자 투자금액 50억원 이상, 신규고용 20명이상

 부지 매입비 60% 이내 융자(최대 100억원 한도)

관광 및 문화콘텐츠산업 투자기업 지원 투자금액 200억원 이상, 신규고용 20명이상

 토지구입비, 건축비 등 최대 30억원(투자금액 10%)

 고용보조금 최대 10억원

 문화콘텐츠산업 임차료 최대 5억원(2년간 임차료의 50%)

건축·개발행위 인허가 절차 개선(도시건축과)

경관심의 절차 간소화 및 완화

 대상 세분화 : 심의 대상을 명확히 분류하여 불필요한 심의 방지

 서면심의 확대 : 대면심의 대신 서면심의를 활성화하여 처리기간 단축

 심의제외 확대 : 경미한 변경사항 및 특정 조건 충족 시 심의 절차 생략

(남해군 경관 조례 일부개정)

개발행위허가시 배수관로 매립관련 토지사용동의서 제출기준 완화

 현황도로이며, 공공배수관로 등 기반시설이 장기간 매립관리되어 온 토지에 기반시설(배수관로 등)을 매립하는 경우 토지 사용승낙서 제출 요건 완화

수요자 중심의 행정 서비스 도입

 찾아가는 인허가 상담실 : 현장 중심의 소통을 통해 고령층 및 오지 주민 불편 해소

 귀농·귀촌인 맞춤형 교육 : 인허가 설명회를 정례화, 정착 초기 시행착오 최소화

 신속 처리 시스템 : 부서 간 협의 기간 단축 및 인허가 안내 팜플렛 제작·배포

남해군 관광·투자여건 개선

 교통 연결망 구축으로 남해안 관광벨트 시너지 극대화

– 남해-여수 해저터널 건설(2031 개통)

– 남해안 섬 연결 해상국도 기점 변경(통영 도남동→남해 창선면)

– 창선면 국도 3호선 4차로 확장

 2025 한국관광공사 빅데이터 분석 결과→남해군 나홀로 독보적 성장

– 방문객 5.4% 늘고, 쓴 돈 9.4% 껑충

– 풍부한 관광수요 보유, 잠재 관광객 유입 트랜드 변화 대응

 투자환경 개선

– 대규모 민자유치(호텔신라, 평산리 소규모 관광단지), 관광콘텐츠 발굴

시군구 연고산업육성지원(경제과)

 사업기간 : 2025. 1. ~ 2026. 12.

 사 업 비 : 1,588백만원(국 1,000, 도 215, 군 215, 기타 158)

 지원대상 : 남해군 소재 먹거리 산업 관련 종사 기업 15개사

 참여기관 : (재)경남테크노파크, (재)남해마늘연구소

 지원금액 : 기업당 최대 30백만원 이내

 사업내용 : 남해군 에코푸드 고도화 지원

지원금액

지원유형

프로그램명

지원내용

지원기관명

최대

20백만원

사업화

지원

(10개사)

시험·

분석·인증

(최대 7백만원)

ㅇ 제품개발, 사업화를 위한 성분분석 및 품질인증 지원

– 수출제품인증, 오가닉/리사이클인증, 해썹, 할랄 등

– 성분분석, 국내/외 제품규격인증 및 심사 등

경남TP

지식재산권

(최대 5백만원)

ㅇ 지식재산권(특허, 실용신안, 디자인, 상표 등) 출원

시장조사

/분석

(최대 5백만원)

ㅇ 특허분석, 시장조사, 특허회피방안, 특허설계 등

시제품 제작

(최대 10백만원)

ㅇ 개발 후 상품화를 위한 시제품 제작 지원

– 시험, 검증용 샘플 제작

– 시식, 시음용 제품개발 재료지원

제품고급화

및 디자인

(최대 10백만원)

ㅇ 상용화가 이루어진 제품의 기능추가, 개선 및 성능

향상을 목적으로 하는 고도화 지원

– 시험, 검증용 샘플 제작, 시식, 시음용 제품개발 재료지원

– 제품, 포장디자인, 브랜드 개발, 홈페이지 제작 등 지원

기술 지원

(최대 5백만원)

ㅇ 자체 연구개발 역량 및 연구개발 인프라 지원

– R＆D기획, 부설연구소설립, R＆D역량강화 교육,

기술이전 지원

마케팅 지원

(최대 7백만원)

ㅇ 공급망 확대를 위한 온라인입점, 홍보물제작 등 마케팅 지원

– (홍보물제작) 인쇄물, 영상, 온라인 홍보 등

– (온라인입점 지원) 온라인몰 제작-콘텐츠제작-광고-

고객관리 지원

– (국내외전시회) 국내외 전시회 참가비, 부스비 등 지원

– (라이브커머스) 라이브커머스 플랫폼 내 제품 입점 및 실시간 방송판매, 인플루언서 등 SNS활용 홍보 등

경남TP

남해마늘연구소

최대

30백만원

패키지 지원(4개사)

ㅇ성장 단계별 유망 중소기업의 사업화를 위한 패키지 지원

– 컨설팅 → 제품개발 → 사업화 → 마케팅 맞춤형지원

* 창업/초기기업: 25백만원 * 2개사

* 도약/리딩기업: 30백만원 * 2개사

남해마늘연구소

최대

30백만원

생산성 향상(1개사)

ㅇ생산장비개선, 고위험장비의 DX전환 생산라인 효율화 등 안전에 기반한 생산성 향상지원

경남TP

혁신화 & 성장촉진(기업진단컨설팅)

ㅇ 기업진단(기술역량, 사업화역량)을 통해 기업 성장을 위해 필요한 제품개발 및 마케팅 관련 고부가가치 컨설팅

남해마늘연구소

인식개선(기업애로해결)

ㅇ 먹거리제품 기술개발, 공정개선 시 애로사항 해결 지원

– 기존 먹거리제품 개선, 레시피 개발, 생산공정

기술지도 등

기술사업화 세미나 및 교육

ㅇ 최신기술 트랜드, IP 확보 전략. 온라인 마케팅 전략 등 기업성장 정보제공 세미나 및 교육 등

ㅇ 우수 시설 및 기업방문을 통한 현장교육 세미나 등

*수출상담회(2개사)

ㅇ 해외 공급망 확대를 위한 바이어발굴 등 지원

– 농수산물 타깃 전시회 MEGA US 참여 기업 모집

경남TP

 2025년 선정 기업(사업화 10개사, 패키지 4개사, 생산성 1개사)

연번	기업명	주생산품	과제명	지원금액	유형
1	보물초	발효식초	현미발사믹 3종 세트 개발 및 상품화	20,000천원	사업화
2	주식회사 돌창고	미숫가루	돌창고 미숫가루 블랙	20,000천원	사업화
3	늘푸른영어조합법인	전복가공품	급냉식품 고도화 지원사업	17,000천원	사업화
4	농업회사법인다랭이팜	유자청, 전통주	사업화지원(유자카스테라)	20,000천원	사업화
5	그루370	에그타르트, 피자	지식재산권 확보, 디자인 개선 및 마케팅 강화	19,000천원	사업화
6	남해구판장	라면, 떡볶이 밀키트	떡볶이 소스 분말	20,000천원	사업화
7	㈜채선해	마늘피클, 어간장	마늘 피클 고급화 및 디자인, 마케팅 지원	17,000천원	사업화
8	더행복미소	흑마늘돼지갈비 밀키트	남해흑마늘 돼지갈비 밀키트 제품 개발	20,000천원	사업화
9	관음포연꽃마을협동	연근	사업화지원(연근라떼)	20,000천원	사업화
10	너티버터	제과(스콘)	발효 커피 온도 감응형 드립백	20,000천원	사업화 (수출)
11	주식회사 비오스	건강보조식품, 화장품	한방캔디의 개발	25,000천원	패키지
12	㈜일백	양배추즙, 알로에 젤리	기능성 액상스틱 개발	30,000천원	패키지 (수출)
13	앵강마켓	다류(침출차)	시그니처 티 제조 및 유통	30,000천원	패키지
14	남해제과 브레드멜	제과	“멸치빵(멜빵)& 마늘빵”의 고도화 사업	25,000천원	패키지
15	담이남해어묵 주식회사	가공식품	담이수제어묵 대량생산사업	30,000천원	생산성